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乾政辦發〔2020〕6號關于加強乾縣2020年穩就業工作的實施意見
發布時間:2020-03-27 17:20    來源:政府辦
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XXGK-2020-001140 乾政辦發〔2020〕6號 公文時效:[有效]
發布機構 政府辦 發文日期 2020年03月19日
乾政辦發〔2020〕6號關于加強乾縣2020年穩就業工作的實施意見

乾政辦發〔2020〕6號

乾縣人民政府辦公室

關于加強乾縣2020年穩就業工作的實施意見

城關街道辦事處,各鎮人民政府,縣人民政府各有關工作部門、派出機構、直屬事業機構:

為深入貫徹落實習總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議要求,全面強化穩就業舉措,增強企業創造力和穩定就業崗位能力,特制定以下實施意見:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持把統籌疫情防控和經濟發展擺在更加突出位置,強化底線思維,做實就業優先政策,健全有利于更充分更高質量就業的促進機制,堅持創造更多就業崗位和穩定現有就業崗位并重,突出重點、統籌推進、精準施策,全力防范化解規模性失業風險,全力確保就業形勢總體穩定。

二、具體措施

(一)助力企業保存量,著力穩定就業

1.降低社會保險費率。企業職工基本養老保險單位繳費比例由20%降至16%,失業保險繼續執行1%階段性降費政策,工傷保險基準費率繼續下浮20%,實施期限延長至2021年4月30日。(負責單位:稅務局,配合單位:人社局、財政局、工信局)

2.實施社保費減免緩政策。2020年2月-6月,免征中小微企業及按單位參保的個體工商戶基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分;2月-4月,減半征收大型企業、民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分(減免社會保險不包括機關事業單位、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業人員)。(負責單位:稅務局,配合單位:人社局、財政局、工信局、醫保局)

3.繼續推進援企穩崗。疫情防控期間,對作出貢獻的醫療防護物資等支柱企業,返還上年度實際繳納失業保險費的70%;對主動吸納就業、堅持不裁員的參保企業,返還上年度實際繳納失業保險費的60%。疫情防控結束后,對符合條件的有關參保企業按50%給予返還。(負責單位:稅務局,配合單位:人社局、財政局、工信局)

4.優化工傷保險服務。對確診為新冠肺炎的工傷職工,相關診療費用納入工傷保險基金支付范圍。一線醫護人員和防控人員感染的,工傷認定申請可延長至60日,并于3個工作日內辦結。(負責單位:人社局)

5.加強見習基地建設。經審核認定的縣級就業見習示范基地,見習后留用率在50%以上的,給予2000元/人留用獎勵。(負責單位:人社局,配合單位:財政局)

(二)培育主體擴増量,著力增加就業

6.大力扶持新型市場主體。支持養老、護理、家政等吸納能力強的服務業發展,對從事以上行業的農民工給予1000元崗位補貼。(負責單位:民政局,配合單位:財政局、人社局、農業農村局、扶貧局)

7.提供財政貼息創業貸款。給予符合條件的創業者2年15萬元財政貼息貸款扶持;對畢業5年的大學生創業提供最長5年免息貸款扶持;對已享受貸款扶持政策但受疫情影響難以按期還款的,最長可延期1年還款期,繼續享受財政貼息。(負責單位:人社局,配合單位:財政局)

8.支持小微企業發展。對符合要求的小微企業,最高提供2年300萬元財政貼息貸款;對列入全國疫情防控重點保障名單的企業,按企業實際獲得貸款利率的50%及人民銀行乾縣支行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年。(負責單位:工信局,配合單位:財政局、人民銀行乾縣支行、商務局、市場監管局)

9.釋放創業補貼紅利。給予符合條件的實體創業者5000元一次性創業補貼,網店創業者2000元一次性創業補貼,省級“創業明星”5000元一次性創業獎勵。(負責單位:人社局,配合單位:財政局、扶貧局)

10.加強標準化創業中心建設。在全縣建設1個縣級標準創業中心、9個鎮級標準創業中心,縣級中心補助20萬元、鎮級中心補助10萬元。(負責單位:人社局,配合單位:財政局、各鎮辦)

11.擴大創業孵化基地規模。對審核通過的縣級創業孵化示范基地按孵化1個創業實體補貼1萬元、帶動1人就業補貼3000元的標準。(負責單位:人社局)

(三)強化培訓提技能,著力促進就業

12.加強職工技能提升培訓。企業新招人員崗前培訓,給予不低于600元/人補貼;在崗和轉崗培訓,給予1000-4000元/人補貼;新型學徒制培訓,給予5000-7000元/人補貼。(負責單位:人社局,配合單位:工信局、財政局)

13.免費開展就業創業培訓。對符合條件的培訓機構,按類別每培訓1人補貼最高1000元,半年內實現就業的再補貼最高500元、實現成功創業的再補貼1500元,疫情防控期間開展線上培訓的每人補貼600元。(負責單位:人社局,配合單位:財政局、農業農村局、扶貧局、各鎮辦)

14.突出專項勞動技能培訓。對未繼續升學應屆初高中畢業生開展勞動預備制培訓的,給予培訓機構1500-2500元培訓補貼,并給予農村學員和城市低保家庭學員1000-2000元生活貼。對去產能企業職工開展項目制培訓的,給予培訓機構最高每人4500元補貼。(負責單位:人社局,配合單位:工信局、教育局、農業農村局、扶貧局、各鎮辦)

(四)關注重點強保障,著力援助就業

15.多渠道促進高校畢業生和中職學校畢業生見習就業。加大就業見習和招聘力度,見習期限延長至12個月,為見習生每月發放1200元生活補貼,為困難家庭應屆畢業生每人發放1000元一次性求職補貼。(負責單位:人社局,配合單位:財政局、工信局、教育局)

16.加大企業吸納高校畢業生社保補貼力度。企業吸納2年內未就業高校畢業生就業,并簽訂1年以上勞動合同、繳納社保費的,按企業實際繳費60%給予1年社保補貼;對離校2年內未就業畢業生自主繳納社保費的,給予畢業生本人社保繳費60%的補貼。(負責單位:人社局,配合單位:工信局、稅務局、財政局、人社局、教育局、扶貧局、市場監管局、住建局、農業農村局)

17.幫助下崗失業人員再就業。為下崗失業人員提供免費職業介紹,人力資源公司每介紹1人就業補貼500元。免費為下崗失業人員提供檔案托管、退休申辦等社會事務。為失業待遇領取人員按月發放1440-1620元失業金,最長不超過24個月,并代繳城鎮職工基本醫療保險費。(負責單位:人社局,配合單位:財政局、醫保局、工信局、稅務局)

18.促進農村富余勞動力轉移就業。疫情防控期間,實施“點對點”一站式包車服務,確保農民工“出家門上車門、下車門進廠門”安全直達運輸,包車服務和防疫檢測費用,分別由縣政府、企業、個人承擔1/3。確需自行返崗的符合條件農民工,給予最高500元交通補助。(負責單位:人社局,配合單位:交通局、衛健局、扶貧局、農業農村局)

19.幫助退役軍人就業創業。幫助退役軍人入駐創業孵化基地,給予2年場地租賃費、水電費減免,創業成功的給予一次性創業補貼3000元。(負責單位:人社局,配合單位:退役軍人事務局、財政局)

20.積極助力鄉村振興戰略。圍繞農村富余勞動力就業,大力支持扶貧基地和社區工廠建設,就業扶貧基地每吸納1名貧困勞動力就業,給予500元補貼;社區工廠每吸納1名貧困勞動力就業,給予1000元一次性崗位補貼,吸納貧困勞動力人數占職工總數1/3以上的,給予場地租賃和水電費最高2萬元補貼。(負責單位:人社局,配合單位:財政局、扶貧局、農業農村局、各鎮辦)

21.兜底安置貧困勞動力就業。在保持原貧困村2-3個公益特崗的基礎上,為每村臨時增加2個防控公益崗位,再新增幸福苑、移民搬遷安置點、公共衛生和防疫公崗20個,每人每月發放600元公益崗位補貼。貧困勞動力外出務工的,每人補貼500元一次性求職補貼和最高500元的交通補貼。(負責單位:人社局,配合單位:財政局、扶貧局、各鎮辦)

(五)化解矛盾促和諧,著力保障權益

22.保障勞動者工資支付。受疫情影響,職工不能正常工作的,在一個工資支付周期內企業按照勞動合同規定支付工資,超過一個周期按照不低于當地最低工資標準的75%支付生活費。因疫情防控不能休假的職工,指導企業優先安排補休,不能安排補休的,按照不低于職工本人工資的200%支付工資報酬。受疫情影響,職工不能正常勞動的,企業不得解除勞動合同或退回被派遣勞動者。(負責單位:工信局,配合單位:人社局、公安局、法院、總工會、商務局、市場監管局)

23.依法化解勞動糾紛。積極推行勞動人事爭議“速審速裁”,大力推廣“互聯網+調解”模式。因受疫情影響,中止仲裁的,從中止原因消除之日起繼續計算仲裁時效;難以按法定時限審理仲裁案件的,可順延審理期限。(負責單位:人社局,配合單位:工信局)

三、組織保障

1.完善工作組織協調機制。明確目標任務、工作責任和督促落實機制,統籌推進我縣穩就業工作和規模性失業風險應對處置,壓實促進就業工作責任。成立穩就業工作專班,常務副縣長魏志誠為班長,相關部門負責人、各鎮辦鎮長為成員,辦公室設人社局。

2.完善資金投入保障機制。積極投入就業補助資金,統籌用好失業保險基金、工業企業結構調整專項獎補資金等,用于企業穩定崗位、鼓勵就業創業、保障基本生活等穩就業支出。

3.完善輿論宣傳引導機制。大力宣傳黨中央、國務院穩就業決策部署和支持就業創業政策措施,引導廣大勞動者樹立正確的勞動觀、價值觀。牢牢把握信息發布和輿論引導主動權,做好輿情監測研判,建立重大輿情溝通協調和應急處置機制,消除誤傳誤解,穩定社會預期。

本措施自印發之日起施行,由各負責單位解釋。中省市出臺相關支持政策遵照執行。

乾縣人民政府辦公室

2020年3月19日


信息編輯:[劉保剛]

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